1.只能從唯一供應(yīng)商處采購的項目,可以采用單一來源采購方式嗎?
問:如果一個項目只有一個生產(chǎn)廠商可以滿足,卻有多個經(jīng)銷商的情形,是否適用單一來源采購方式?如果適用單一來源采購方式,供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)如何確定是哪一個經(jīng)銷商?
答:《政府采購法》規(guī)定,只能從唯一供應(yīng)商處采購的,可以依照本法采用單一來源采購方式。其中唯一供應(yīng)商是指唯一的生產(chǎn)廠家或者這個生產(chǎn)廠家唯一授權(quán)的經(jīng)銷商。如果生產(chǎn)廠家有多個授權(quán)經(jīng)銷商的,屬于單一來源采購中的特殊情形,采購人、采購代理機構(gòu)按照《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》第四十一條規(guī)定,在單一來源采購具體協(xié)商中,與獲得授權(quán)的多個經(jīng)銷商協(xié)商成交價格,確定最終供應(yīng)商。
2.未達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)但符合《政府采購法》第三十一條規(guī)定的單一來源采購項目,需要專家論證嗎?
問:未達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)但符合《政府采購法》第三十一條規(guī)定的單一來源采購項目,是否必須需要專家論證?如必須論證,專家人數(shù)為3人是否可行?專家是否必須有1位法律專家?
答:未達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)但符合《政府采購法》第三十一條規(guī)定的單一來源采購項目,無須報財政部門審批同意,采購人在確定采購方式過程中是否需專家論證按其上級單位內(nèi)控管理要求執(zhí)行。
3.如何判斷采用單一來源采購方式的采購項目?
問:為判斷單一來源采購的項目數(shù)量、采購金額的合理性、合法性,對于采用單一來源采購方式的采購項目的數(shù)量、金額在非招標(biāo)方式采購項目的總數(shù)量、采購總金額中所占比例,財政部是否有控制性比例或者指導(dǎo)性比例?
答:采用單一來源采購方式的項目,應(yīng)當(dāng)符合《政府采購法》第三十一條的規(guī)定。采購人應(yīng)當(dāng)根據(jù)項目特點,合理選擇采購方式。財政部并無相關(guān)的控制比例或者指導(dǎo)性比例。
來源:中國政府采購雜志社