網(wǎng)民咨詢答復(fù)是落實“放管服”改革精神，與公眾互動交流的重要方式。為做好政府采購咨詢答復(fù)工作，財政部辦公廳專門出臺了《關(guān)于做好政府采購網(wǎng)民咨詢答復(fù)工作的通知》（財辦庫〔2020〕233號）。政府采購質(zhì)疑投訴期限如何計算，近日，不少網(wǎng)友對這個問題向財政部進行咨詢，財政部也及時就相關(guān)問題給出了答復(fù)。

　　詢問1：根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財政部令第94號，以下簡稱“94號令”）第十條規(guī)定“供應(yīng)商認為采購文件、采購過程、中標或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人、采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑�！边@里的應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起怎么理解？比如于2021年3月5日通過電子郵件發(fā)送招標文件，并于3月5日收到郵件回執(zhí)，3月19日某一潛在供應(yīng)商制作文件時發(fā)現(xiàn)其收到的電子版招標文件有損壞打不開，提出質(zhì)疑并要求重新招標，那么此時質(zhì)疑的起算日期應(yīng)該是2021年3月5日還是3月19日？ 

　　財政部答復(fù)：根據(jù)94號令第十一條規(guī)定，供應(yīng)商已依法獲取其可質(zhì)疑的采購文件的，應(yīng)當(dāng)在獲取采購文件或者采購文件公告期限屆滿之日起7個工作日內(nèi)對采購文件提出質(zhì)疑。如供應(yīng)商在3月5日以電子郵件方式獲取招標文件，質(zhì)疑期限從3月5日起算。

　　詢問2：一救護車談判采購項目，談判文件商務(wù)要求供應(yīng)商須提供救護車公告截圖。集采機構(gòu)處理質(zhì)疑時發(fā)現(xiàn)，被質(zhì)疑的成交供應(yīng)商質(zhì)疑回復(fù)材料中，所提供的救護車公告截圖（含車輛品牌、型號、汽車制造企業(yè)、基夲技術(shù)參數(shù)等），與談判時響應(yīng)文件中提供的救護車公告截圖（含車輛品牌、型號、汽車制造企業(yè)等）不一致，集采機構(gòu)是否應(yīng)當(dāng)據(jù)此判定供應(yīng)商虛假響應(yīng)，并作出采購人依法另行確定成交供應(yīng)商的答復(fù)？

　　財政部答復(fù)：關(guān)于虛假材料的認定，需由財政部門結(jié)合相關(guān)證據(jù)材料和有關(guān)篡改、偽造或變造事實以及行為的目的性、危害后果等進行綜合判斷。

　　詢問3：根據(jù)規(guī)定，財政部門在作出投訴處理決定（監(jiān)督監(jiān)察決定）后，應(yīng)當(dāng)掛網(wǎng)公示，但是對于掛網(wǎng)公示多久卻沒有具體規(guī)定，請問最長需要公示多久？ 

　　財政部答復(fù)：現(xiàn)行法律法規(guī)未對政府采購?fù)对V處理決定和監(jiān)督檢查處理決定的公告期限作出規(guī)定，但相關(guān)期限應(yīng)具有合理性，并達到公告效果。

　　詢問4：現(xiàn)在一個采購項目A供應(yīng)商在前期對采購文件提出質(zhì)疑，采購人答復(fù)質(zhì)疑不成立，開標當(dāng)天網(wǎng)上報名發(fā)現(xiàn)這家供應(yīng)商報名了，開標環(huán)節(jié)未參與，評審結(jié)束后A供應(yīng)商對中標供應(yīng)商提出質(zhì)疑，A供應(yīng)商質(zhì)疑符合94號令11條的要求嗎？代理機構(gòu)應(yīng)該受理質(zhì)疑么？ 

　　財政部答復(fù)：根據(jù)94號令第十條、第十一條的規(guī)定，對采購結(jié)果提出質(zhì)疑的，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)參與所質(zhì)疑項目的采購活動。如A供應(yīng)商未參與該項目投標，不具備對采購結(jié)果進行質(zhì)疑投訴的資格。

　　詢問5：政府采購?fù)对V可以在質(zhì)疑“答復(fù)期滿后15個工作日內(nèi)向財政部門提起投訴”，這個“答復(fù)期滿”指的是什么意思？如果一個供應(yīng)商對項目結(jié)果提出質(zhì)疑，代理公司在七個工作日前幾天提前進行了回復(fù)，那質(zhì)疑人對答復(fù)不滿意向財政部門提出投訴的期限是從代理公司給他們書面答復(fù)之日起十五個工作日算，還是從供應(yīng)商提出質(zhì)疑之日起七個工作日再加十五個工作日 

　　財政部答復(fù)：94號令第十七條規(guī)定，質(zhì)疑供應(yīng)商可以在答復(fù)期滿后15個工作日內(nèi)向財政部門提起投訴。如采購人或代理機構(gòu)在答復(fù)期滿前進行了答復(fù)，供應(yīng)商對質(zhì)疑答復(fù)不滿，在提出質(zhì)疑后的7個工作日及答復(fù)期滿后的15個工作日內(nèi)均可以提起投訴。

                                                                                                                                                                                                                           來源：中國招標