為深入貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，優(yōu)化市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境，助力招標(biāo)采購(gòu)行業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展，由中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)主辦、中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)承辦的“協(xié)同共建招采購(gòu)全流程數(shù)字化實(shí)踐應(yīng)用研討會(huì)”于2021年5月28至29日在南京順利召開。

國(guó)家發(fā)展改革委法規(guī)司司長(zhǎng)楊潔出席會(huì)議并作總結(jié)講話。水利部水利工程建設(shè)司督察專員田克軍、國(guó)家發(fā)展改革委體改司處長(zhǎng)邢曉東出席會(huì)議并致辭。江蘇省發(fā)展改革委副主任張世祥應(yīng)邀出席會(huì)議。

會(huì)上，楊潔司長(zhǎng)以《縱深推進(jìn)招標(biāo)采購(gòu)全流程數(shù)字化交易，著力優(yōu)化招投標(biāo)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境》為題，細(xì)數(shù)全面推廣電子招標(biāo)投標(biāo)，加快推進(jìn)招標(biāo)采購(gòu)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合工作取得的成果，并對(duì)電子招標(biāo)在疫情防控常態(tài)化背景下保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的現(xiàn)實(shí)作用出了肯定。楊司長(zhǎng)鼓勵(lì)行業(yè)要直面招標(biāo)采購(gòu)全流程數(shù)字化在互聯(lián)共享、制度標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管能力等方面的問題，尋求破解之道；強(qiáng)調(diào)站在“十四五”新的歷史起點(diǎn)上，要加快推進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域全流程數(shù)字化，全面實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+招標(biāo)采購(gòu)”升級(jí)版，加強(qiáng)數(shù)字化、智能化新模式的法治規(guī)范和制度保障，著力提升招標(biāo)投標(biāo)電子交易和服務(wù)監(jiān)管水平。通過深化招標(biāo)投標(biāo)制度改革創(chuàng)新，助力和促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

田克軍專員在致辭時(shí)指出，水利工程建設(shè)項(xiàng)目電子招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管將堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，綜合運(yùn)用新技術(shù)，推動(dòng)水利行業(yè)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管活動(dòng)從事后抽查、靜態(tài)監(jiān)管向事中事后、動(dòng)態(tài)協(xié)同方式轉(zhuǎn)變，并將從“全國(guó)一張網(wǎng)”；實(shí)現(xiàn)投資項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)全過程在線分級(jí)監(jiān)管和閉環(huán)監(jiān)管；數(shù)字化監(jiān)管；實(shí)現(xiàn)橫向、縱向相互融通貫通的監(jiān)管；水利行業(yè)信息全國(guó)一網(wǎng)通五個(gè)方面開展好工作。邢曉東處長(zhǎng)在致辭時(shí)強(qiáng)調(diào)要在創(chuàng)新技術(shù)實(shí)踐的基礎(chǔ)上加快形成數(shù)字化招標(biāo)采購(gòu)服務(wù)體系，進(jìn)一步解決招標(biāo)采購(gòu)全流程數(shù)字化交易實(shí)踐的技術(shù)難點(diǎn)。轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，創(chuàng)新監(jiān)管方式，激發(fā)資源要素開放流動(dòng)與競(jìng)爭(zhēng)交易的動(dòng)力和活力。

會(huì)議還邀請(qǐng)了區(qū)塊鏈和分布式記賬技術(shù)專家、互聯(lián)網(wǎng)&移動(dòng)應(yīng)用技術(shù)大咖、水利部信息中心及中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)專家做主旨發(fā)言，18位行業(yè)專家代表圍繞招標(biāo)采購(gòu)全流程數(shù)字化改革探索、實(shí)踐應(yīng)用、面臨問題與解決路徑，以及行業(yè)未來(lái)發(fā)展的新趨勢(shì)、新理念、新技術(shù)進(jìn)行了交流研討。

國(guó)信創(chuàng)新總裁朱建元博士作為專家代表在題為“發(fā)揮各類市場(chǎng)主體的積極性，加快推進(jìn)電子招標(biāo)的發(fā)展”的演講中指出對(duì)電子招標(biāo)的使命應(yīng)給予發(fā)展的、動(dòng)態(tài)的理解；作為我國(guó)公共資源交易體系的有機(jī)組成部分，行業(yè)中各類電子招標(biāo)平臺(tái)監(jiān)管工作開展的核心原則是相同的，且監(jiān)管方向呈現(xiàn)趨同態(tài)勢(shì)；行業(yè)監(jiān)管應(yīng)突出采購(gòu)人責(zé)任，當(dāng)前多數(shù)監(jiān)管方式都是以內(nèi)部制度規(guī)范和監(jiān)督程序?yàn)橐罁?jù)開展。朱建元總裁結(jié)合大量的案例分析全流程數(shù)字化電子化招標(biāo)交易平臺(tái)在過程監(jiān)督及智能預(yù)警方面的實(shí)踐；并建議探索推行數(shù)字化監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督從靜態(tài)監(jiān)管向事前事中事后全過程動(dòng)態(tài)立體和各部門協(xié)同監(jiān)督轉(zhuǎn)變。他還表達(dá)了對(duì)在行政能力有限的情況下，利用數(shù)字化的監(jiān)管手段和智能化的管理體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)非政府主辦交易平臺(tái)的有效監(jiān)管的信心。

本次會(huì)議得到了江蘇省招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)、南京市招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)等23家地方協(xié)會(huì)和國(guó)家能源投資集團(tuán)有限責(zé)任公司物資與采購(gòu)監(jiān)管部、江蘇省招標(biāo)中心有限公司等8家協(xié)辦單位的大力支持。國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、交通運(yùn)輸部、水利部、國(guó)資委、國(guó)家鐵路局、民航局等國(guó)務(wù)院有關(guān)部門代表，江蘇省發(fā)展改革委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳代表，中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)出席會(huì)議。來(lái)自企事業(yè)單位、交易平臺(tái)、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、地方招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)、科研院校等相關(guān)代表400余人參加會(huì)議。

會(huì)議匯聚我國(guó)招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)領(lǐng)軍專家、學(xué)者的觀點(diǎn)和成果，為我國(guó)新時(shí)期和新階段的招標(biāo)采購(gòu)全流程數(shù)字化交易和監(jiān)管體系建設(shè)提出了新觀點(diǎn)、新認(rèn)知、新共識(shí)。 

來(lái)源：中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)